深圳“十五五”规划建议全文公布。
12月29日，据深圳发布微信号消息，《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（《建议》）全文公布。“十五五”时期，深圳经济如何发力？
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础，《建议》提到，加快推动新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级，持续建设好全球领先的重要的先进制造业中心。其中，加快新兴产业发展壮大，实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新一代信息技术、新能源、高端装备、医药和医疗器械、新材料、低空经济、航空航天等战略性新兴产业集群发展，扩大智能终端、网络与通信、智能网联汽车、集成电路、全屋智能等产业优势。加快未来产业成形成势，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，建立未来产业投入增长和风险分担机制，推动第六代移动通信、生物制造、具身智能、光载信息、细胞与基因、脑机接口、氢能和核聚变能、量子科技等成为新的经济增长点。
《建议》提到，促进服务业优质高效发展，加快建设具有全球重要影响力的产业金融中心、消费中心、物流中心。其中，对于建设具有全球重要影响力的产业金融中心，《建议》提到要健全和完善更好服务现代化产业体系建设、更好服务全面创新、更好服务实体经济并有效防范控制风险的金融业稳定发展体制机制和政策体系，着力打造全国金融业重要的战略支点之一、全市高质量发展重要的支柱之一、全球资本市场重要一极、全球创新资本中心和创业风险投资中心、产业金融创新重要的实践承载地之一，支持并联动香港国际金融中心来加快富有深圳特点的金融业高质量发展。
当前人工智能成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量时，深圳再次走在前面。《建议》提到，推进人工智能产业高质量发展和全域全时高水平应用。充分发挥机电一体化和软硬件协同优势，加快速度做强产业全链条，发展壮大国产操作系统生态，推动人工智能计算芯片和软件生态自主可控。深入开展算力强基行动，构建全球领先通用算力、智能算力、超级算力一体的基础设施体系。支持企业自研新型人工智能算法，加快人工智能通用大模型和垂类大模型研发应用。强化公共数据开放和行业数据使用，建设涵盖面广、内容丰富、标准统一的数据语料集。加大数、算、电、网、用等资源协同，加快推动超智融合发展，统筹算力资源跨平台、跨层级、跨区域使用。此外，推动具身智能规模化应用，支持人形机器人、脑机接口等行业发展，加快培育新型智能终端集群。加强人工智能治理，完善相关法规、政策制度、应用规范、伦理准则等。
《建议》还提到，加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心，引领发展新质生产力，其中提到政府协同全社会加大研发投入，大力推进原始创新和关键核心技术攻关。打造一流创新生态。完善支持创新创业的多层次金融服务体系，健全覆盖天使投资、风险投资、股权投资、并购投资、信贷资金、上市融资等在内的全链条融资体系，发展壮大促进创业创新的耐心资本、长期资本、大胆资本，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技。建设全市域新技术新产品试验场，让更多新技术新产品在深圳市场率先应用推广等。
《建议》提到，做大做强服务于经济中心城市建设的大有可为的经济形态，其中包括培育发展总部经济、培育发展平台经济、培育发展楼宇经济、培育发展海洋经济、培育发展银发经济、培育发展口岸经济、培育发展低空经济和培育发展首发经济。
《建议》提到，深入实施区域协调发展战略，更好发挥深圳在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能和在全国一盘棋中的辐射带动作用，其中提到积极参与城市群一体化建设，会同兄弟城市大力推进都市圈同城化，全面深化与香港澳门更紧密务实合作等。
房地产市场方面，《建议》提到推动房地产高质量发展。推动房地产投资向保障房和改善性商品房两侧发力，落实商品房开发、融资、销售等基础制度，加快构建房地产发展新模式。加强保障性住房建设、筹集、分配、管理，满足工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。把解决好新市民、青年人和外来务工人员的住房问题作为重中之重，完善“一张床、一间房、一套房”供应保障体系，健全住房租赁市场制度，让有志在深圳发展的人进得来、留得下、住得安、能成业。
此前举行的“‘十四五’广东成就”深圳专场新闻发布会所公布的数据显示，“十四五”前四年，深圳市地区生产总值从2020年的2.78万亿元，增至2024年的3.68万亿元，年均增长5.5%、增速居一线城市首位。
责编：岳亚楠
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